CLARITY Act reikia dar 3 senatorių ir lenktynių su laiku dėl 2026 m. atgimimo
Septyni demokratai senatoriai rugsėjo 16 d. pareiškė, kad nesėkmingas CLARITY balsavimas Senate – dar ne pabaiga. Praėjusią dieną kriptovaliutų rinkos struktūros įstatymo projektas sumažėjo 49:50 dėl procedūrinio pasiūlymo, kuriam reikėjo 60 balsų.
Nuo šio pareiškimo iki įstatymo dabar priklauso nuo suspausto įstatymų leidybos kalendoriaus, vis dar neišspręstų politinių ginčų ir Atstovų rūmų, kuriems reikės priimti viską, ką Senatas galiausiai sukurs.
Net jei visi septyni signatarai pakeistų iš „Ne“ į „Taip“, skaičius padidėtų nuo 49 iki 56, o keturiems būtų mažiau nei 60. Pridėjus Šiaurės Karolinos respublikoną Thomą Tillisą, kurio „ne“ balsas buvo procedūrinis žingsnis, išsaugantis jo galimybę grąžinti priemonę svarstyti, bendras skaičius padidėtų iki 57, o trys balsai vis tiek trūktų.
Šis pareiškimas rodo tikrą politinę valią tęsti derybas, tačiau jis toli gražu neapibūdina koalicijos, galinčios išvalyti grindis.
| Scenarijus | Taip Balsai | Vis dar trūksta 60 | Ką Tai rodo |
|---|---|---|---|
| Rugsėjo 15 d. klotūros rezultatas | 49 | 11 | Sąskaitos nepavyko paankstinti |
| Septyni demokratų signatarai pereina į „taip“. | 56 | 4 | Vien jų paramos neužtektų |
| Septyni demokratai ir Thom Tillis jungiklis | 57 | 3 | Tillis padeda iš naujo atverti kelią, bet jo neišsprendžia |
| Mažiausiai reikalingas apdarai | 60 | 0 | Rėmėjams vis dar reikia platesnio susitarimo |
Norint gauti CLARITY išlaikymą, reikia išvalyti kelis atskirus vartus
Tilliso procedūrinis „Ne“ suteikia Senato vadovybei galimybę sugrąžinti AIŠKUMĄ. Tada Senatui pirmiausia reikės 60 balsų, kad formaliai priimtų įstatymo projektą, o tai skiriasi nuo jo priėmimo.
Kai tik CLARITY pasirodys, vadovybė turi nuspręsti, ar deramas tekstas liks užrakintas, ar bus galima jį keisti, nes etika, stabili moneta ir vartotojų apsaugos kalba gali būti perrašyti per tą langą.
Tada oponentai gali surengti antrą prieštaravimą pačiam įstatymo projektui, o tai reiškia, kad šalininkams gali prireikti 60 balsų du kartus, kad paprasta balsų dauguma galiausiai galėtų jį priimti.
Patvirtinus Senatą, Rūmai vis tiek turėtų priimti tą tekstą arba derėtis dėl suderintos versijos, nes abu rūmai turi patvirtinti identišką kalbą, kol ji kada nors pasieks prezidento stalą.
Valstybinis darbo laikotarpis trunka nuo spalio 5 d. iki lapkričio 6 d., paliekant tik dienas prieš tą pertrauką, kad būtų galima nedelsiant bandyti pereiti CLARITY, o patvirtinto susitarimo užpildyti šį langą dar nėra.
Rūmai grįžta nuo lapkričio 9 d. iki apytiksliai lapkričio 20 d., tiesiogiai konkuruodami su kandidatūromis, asignavimais, gynybos leidimais ir mokesčių teisės aktais dėl riboto laiko.
Padėkos dienos pertrauka seka prieš galutinį postūmį siekiant Senato gruodžio 18 d. atidėti tikslą – tai yra švelnus vidinis ženklas, gerokai mažesnis už griežtą teisinę ribą, nes dabartinis Kongresas techniškai vyksta 2027 m. sausio pradžioje.
Bet kokie Senato veiksmai toje paskutinėje dalyje vis tiek turės pasiekti Atstovų rūmus, likus pakankamai laiko, kad identiškas tekstas būtų išvalytas abiejose patalpose, kol sesija iš tikrųjų pasibaigs.
| Vartai | Kas turi įvykti | Pagrindinė rizika |
|---|---|---|
| Persvarstymas arba bandymas atnaujinti aukštą | Senato vadovybė grąžina priemonę | Nėra patvirtinto susitarimo ar grafiko |
| Cloture ant judesio tęsti | 60 senatorių sutinka pradėti formalų svarstymą | Balsų skaičius dar trumpas |
| Grindų tvarkymas | Lyderiai nusprendžia, ar tekstas yra užrakintas, ar gali būti keičiamas | Etika, stabilios monetos ir vartotojų kalba gali būti atvertos iš naujo |
| Clour ant pačios sąskaitos | Rėmėjams vėl gali prireikti 60 balsų, kad būtų baigta diskusija | Antras filibuster taškas |
| Senato ištrauka | Pasibaigus diskusijoms, Billas išvalo salę | Galutinis tekstas gali skirtis nuo namų versijos |
| Namų akcija | Rūmai priima arba suderina Senato tekstą | Kalendorius gali būti per daug suspaustas |
| Prezidento pristatymas | Abu rūmai patvirtina identišką kalbą | Negali įvykti, kol rūmų ir senato tekstas nesutampa |
Koks veiksmingas sandoris turi būti išspręstas
Respublikonų rėmėjai teigia, kad jų naujausias projektas sulenkė 126 pakeitimus, kurių prašė demokratai, įskaitant naujus etikos apribojimus, susijusius su prezidento kriptovaliutų turėjimu, ir iždo mechanizmą, skirtą reaguoti į su stabiliomis monetomis susijusį indėlių perkėlimą.
Demokratų derybininkai, įskaitant Marką Warnerį ir Rubeną Gallego, ir toliau reiškė neišspręstus prieštaravimus konkrečiai dėl prezidento Donaldo Trumpo kriptovaliutų interesų. Etikos kalba egzistuoja, bet dar nepatenkino senatorių, kurių balsai yra svarbiausi.
Atskirai bankų asociacijos tvirtina, kad iždo apsaugos priemonė reaguoja tik po to, kai jau įvyko žalingas indėlių perkėlimas, ir siekia griežtinti pagrindinių stabilių monetų atlygio apribojimus.
Liepos mėn. demokratų derybininkų pareiškime vartotojų apsaugos, neteisėto finansavimo ir rinkos vientisumo nuostatos taip pat buvo pažymėtos kaip nepakankamos, o rugsėjo mėn. pareiškime nenurodoma, kurie iš šių prieštaravimų nuo tada buvo išspręsti.
Jei Kongresas negali to užbaigti 2026 m., federalinės reguliavimo institucijos vis tiek gali užpildyti dalį CLARITY spragos per esamą taisyklių kūrimo instituciją. Toks agentūros veiksmas yra daug mažiau nuolatinis nei Kongreso priimtas statutas, o kitos jurisdikcijos juda į priekį, nepaisant to.
Europos Sąjungos pereinamasis laikotarpis kriptovaliutų paslaugų teikėjams pagal MiCA truko iki liepos 1 d., suteikdamas Europos įmonėms užbaigtą sistemą, o Amerikos procesas tebėra neribotas.
| problema | Dabartinė būsena straipsnyje | Kas reikštų pažangą |
|---|---|---|
| Etikos apribojimai | Yra nauja kalba, tačiau pagrindiniai demokratai vis dar prieštarauja su Trumpu susijusiems kriptovaliutų interesams | Patikslintas tekstas, kurį „Warner“, „Gallego“ ar kiti sulaikantys asmenys viešai priima |
| Stablecoin apdovanojimai | Bankų grupės teigia, kad iždo apsaugos priemonė veikia per vėlai | Griežtesnės atlygio ribos arba peržiūrėta finansinė priemonė, priimtina bankams ir senatoriams |
| Vartotojų apsauga | Demokratai pažymėjo ankstesnius trūkumus | Aiškesnė investuotojų apsaugos kalba kitame projekte |
| Neteisėti finansai | Vis dar įtrauktas į neišspręstų demokratinių problemų sąrašą | Atnaujintos atitikties arba vykdymo užtikrinimo nuostatos |
| Rinkos vientisumas | Nerimą kelia konfliktai ir prekybos taisyklės | Stipresnės rinkos struktūros apsaugos priemonės |
| Namo derinimas | Senato pakeitimai gali skirtis nuo Parlamento priimto teksto | Atstovų rūmų vadovybė rodo norą greitai pakeisti Senato versiją |
Langas greitai užsidaro
Jaučio byla peržiūrėta etikos ir stabiliųjų monetų susitarimu, kuris nusileido prieš spalio 5 d. pertrauką, užrakinant septynis signatarus, Tillisą ir kelis papildomus senatorius vienu metu.
Šiuo keliu Senato vadovybė gali suplanuoti persvarstymą prieš pat pertrauką arba iškart po grįžimo lapkričio mėn.
Likęs CLARITY išbandymas tampa Atstovų rūmų vykdymo problema, kuri gerokai viršija Senato balsų skaičiavimo problemą, nes tuomet rūmai turėtų greitai imtis veiksmų, kad ir ką siųs Senatas.
Derybos dėl meškos bylos vis dar neišspręstos, kai Senatas grįš lapkričio 9 d., o etika ir stabilių monetų kalba tebėra kliūtis, o laikas, praleistas dėl kitų teisės aktų, kuriuos būtina priimti.
Pagal šį scenarijų bet koks galimas Senato susitarimas per daug priartėja prie gruodžio 18 d. tikslo, kad rūmai laiku imtųsi identiškų žodžių, o CLARITY į kitą kongresą įsitrauks kaip nebaigtą projektą, kuriam gerokai trūksta iki baigto įstatymo.
Aiškiausi ženklai, kad CLARITY vėl juda, bus viešas teksto peržiūrėjimas, įvardijama senatorių koalicija, viršijanti dabartinius septynis, ir numatytas pakartotinis svarstymas arba balsavimas dėl klojimo.
Atstovų rūmai, pasiryžę veikti pagal tai, ką galiausiai pasiųs Senatas, užbaigtų vaizdą.
