CLARITY Act šansai sumažėja iki 10%
Tikimasi, kad prezidentas Donaldas Trumpas ir SEC bei CFTC vadovai kitą savaitę Baltuosiuose rūmuose susitiks su kriptovaliutų ir prognozių rinkos vadovais, nes didžiausias sektoriaus teisės aktų leidybos prioritetas šiais metais mažėja.
Remiantis pranešimais, rugpjūčio 19 d. susirinkime turėtų dalyvauti Coinbase, Andreessen Horowitz, Ripple, Chainlink, Kalshi ir Paradigm vadovai bei Skaitmeninės rūmų atstovai. Taip pat buvo pakviesti vadovai iš Kraken, Gemini, Niujorko vertybinių popierių biržos ir Nasdaq.
Trumpas ir biržos prekių ateities sandorių komisijos (CFTC) pirmininkas Michaelas Seligas yra vieni iš tų, kurie turėtų dalyvauti, o Vertybinių popierių ir biržos komisijos (SEC) pirmininkas Paulas Atkinsas taip pat turėtų dalyvauti. Galutinis dalyvių sąrašas gali keistis.
Susitikimas įvyks likus mažiau nei mėnesiui iki numatomo kito procedūrinio žingsnio, susijusio su Skaitmeninio turto rinkos skaidrumo įstatymu, teisės aktu, skirtu nustatyti federalines taisykles kriptovaliutų rinkoms ir padalinti priežiūrą tarp SEC ir CFTC.
Tai taip pat atsiranda, kai abi agentūros vis dažniau naudojasi turimais įgaliojimais formuoti kriptovaliutų politiką, o Kongresas stengiasi užbaigti platesnę sistemą.
Prekybininkai šeštadienį skyrė maždaug 19 % tikimybę CLARITY Act, kad 2026 m. bus pasirašyti įstatymai, palyginti su 82 % piko vasario 19 d. Netgi ta sumažėjusi rinkos numanoma tikimybė yra beveik dvigubai didesnė nei Galaxy Digital 10 %, kad šiemet bus priimtas.
CLARITY Act dviejų partijų koalicija susiduria su rugsėjo siena
CLARITY įžengė į vasarą su tuo, ką pavyko užsitikrinti nedaugeliui didelių kriptovaliutų vekselių: didelę abiejų partijų paramą abiejuose Kongreso rūmuose.
Nuo to laiko ši koalicija suskilo dėl ginčų, kurie yra mažiau susiję su kriptovaliutų reguliavimo architektūra, o ne su ją supančia politika.
Gegužės 14 d. Senato bankininkystės komitetas 15:9 pritarė įstatymui, o demokratų senatoriai Rubenas Gallego ir Angela Alsobrooks prisijungė prie visų 13 respublikonų. 2025 m. liepos mėn. rūmai jau patvirtino HR 3633 294:134 balsais, o 78 demokratai palaikė priemonę.
Tačiau derybos pablogėjo dėl aukšto rango vyriausybės pareigūnų taikomų kriptovaliutų veiklos apribojimų, stabilių monetų atlygio apribojimų ir apsaugos nuo neteisėto finansavimo. Bankai taip pat spaudė įstatymų leidėjus apriboti stabilių monetų platformų siūlomus atlygius, perspėdami, kad pelną nešantys produktai gali atitraukti indėlius nuo tradicinės bankų sistemos.
Didžiausia kliūtis dabar yra etikos ginčas, susijęs su Trumpo kriptovaliutų verslu.
„Galaxy Digital“ teigė, kad teisės aktai iš politinių derybų iš esmės perėjo į politines. Dvipartinė senatorių grupė liepos 30 d. išsiuntė Baltiesiems rūmams siūlomą etikos pagrindą, tačiau administracija viešai tam nesutiko.
Be kompromiso „Galaxy“ teigė, kad šalininkai gali neturėti perspektyvaus kelio iki 60 Senato balsų, kurių reikia įstatymo projektui parengti.
Ši aklavietė nustūmė CLARITY per Senato rugpjūčio mėnesio pertrauką be balsavimo.
Nepaisant to, Senato daugumos lyderis Johnas Thune’as pateikė užuominą dėl pasiūlymo imtis veiksmų prieš įstatymų leidėjams išvykstant iš Vašingtono, surengdamas ankstyvą testą, kai Senatas grįš rugsėjo 14 d.
Tačiau kalendorius palieka mažai vietos kitam suskirstymui. Numatoma, kad Senatas posėdyje praleis tik maždaug tris savaites, kol įstatymų leidėjai maždaug spalio 2 d. išvyks iš Vašingtono, kad galėtų rengti vidurio kadencijos rinkimų kampaniją.
„Galaxy“ apskaičiavo, kad CLARITY turėtų pradėti judėti beveik iš karto ir sunaudoti didelę šio laikotarpio dalį, kad šiais metais būtų reali galimybė išvalyti kamerą.
Dėl to trečiadienio susitikimas Baltuosiuose rūmuose yra labiau reikšmingas. Kai kurių įmonių, kurios ilgus metus lobizavo federalinius kriptovaliutų įstatymus, vadovai susitiks su administracijos pareigūnais likus kelioms savaitėms iki Senato nuspręsti, ar CLARITY vis dar turi pakankamai politinės paramos judėti į priekį.
SEC ir CFTC žengia į priekį dėl kriptovaliutų taisyklių
Kadangi Senate CLARITY Act susiduria su politiniais ir planavimo apribojimais, SEC ir CFTC jau išbando, kiek Vašingtono kriptovaliutų darbotvarkės galima patobulinti pagal galiojančius įstatymus.
SEC, vadovaujant pirmininkui Atkinsui, plėtojo dvi pagrindines iniciatyvas, įskaitant Reg Crypto, pritaikytą tam tikrų kriptovaliutų pasiūlymų sistemą ir inovacijų išimtį, kuri leistų ribotai eksperimentuoti su tokenizuotais vertybiniais popieriais ir prekyba tinkle.
Tačiau pažanga buvo netolygi. Komisija buvo numačiusi rugpjūčio 14 d. balsavimą dėl kriptovaliutų siūlymo, prieš atšaukdama posėdį diena anksčiau, nenustačiusi naujos datos. Atskira inovacijų išimtis taip pat buvo vėluojama, nes tradicinės vertybinių popierių pramonės dalis pasipriešino.
Abi iniciatyvos sprendžia klausimus, kuriuos CLARITY ketina išspręsti nuolat, įskaitant tai, kaip galima išleisti skaitmeninį turtą ir juo prekiauti bei kokios federalinės taisyklės turėtų būti taikomos. Tačiau jų sustojimas ir pradžia atspindi ribas, su kuriomis susiduria reguliavimo institucijos, bandydamos judėti į priekį, kol Kongresas tebėra susiskaldęs.
Tuo tarpu CFTC juda agresyviau.
Pirmininkas Seligas teigė, kad agentūra turi tiesiogiai išgirsti naujus finansinius produktus kuriančias bendroves, kad reguliavimo institucijos neatsiliktų nuo naujovių.
Rugpjūčio 20 d. CFTC sušauks savo inauguracinį Inovacijų patariamojo komiteto posėdį, kuriame vadovai, verslininkai ir rinkos dalyviai aptars finansinio reguliavimo ateitį.
Susitikimas grindžiamas vis ryžtingesniu agentūros požiūriu į prognozavimo rinkas.
Rugpjūčio 11 d. CFTC kreipėsi į nepaprastosios padėties instituciją po to, kai Kalshi perspėjo, kad Niujorko iškelta byla gali sutrikdyti federališkai reguliuojamą renginių sutarčių rinką visoje šalyje.
Seligas įsakė biržai toliau veikti pagal federalines išvestinių finansinių priemonių taisykles ir tvirtino, kad valstybės negali nepaisyti nacionalinės sistemos, reglamentuojančios CFTC reguliuojamas rinkas.
Šis ginčas yra platesnės komisijos ir kelių valstijų kovos dėl to, ar prognozavimo sutartims pirmiausia turėtų būti taikomas federalinis išvestinių finansinių priemonių įstatymas, ar valstijos lošimo taisyklės, dalis.
SEC ir CFTC negali atkartoti visos CLARITY taikymo srities ar tvarumo taikydamos išimtis, taisyklių kūrimą ir esamų įstatymų aiškinimus. Tačiau abi agentūros jau bando nustatyti reguliavimo sistemos dalis, kurias Kongresas dar turi priimti.
Ši įtampa persikels ir į Baltųjų rūmų susirinkimą, kur Atkinsas ir Seligas, kaip tikimasi, susitiks su vadovais, kurių verslas tiesiogiai atsiduria tiek įstrigusių teisės aktų, tiek reguliavimo institucijų pastangų apsieiti be jų.
