SEC nori akcijų tinkle, tačiau jūsų kriptovaliutų piniginės vis tiek nepakanka
JAV vertybinių popierių ir biržos komisija (SEC) nori leisti Volstryto oficialiems akcininkų įrašams judėti grandinėje, o kontroliuojamus pervedimo agentus kontroliuoja.
Rugsėjo 1 d. finansų reguliuotojas pasiūlė pirmą kartą iš esmės pakeisti perdavimo agentų taisykles nuo tada, kai reglamentai buvo priimti XX a. aštuntojo dešimtmečio pabaigoje ir devintojo dešimtmečio pradžioje, aiškiai leidžiant blokų grandinei arba kitai paskirstytos knygos technologijai būti pagrindinės įmonės saugos turėtojo byla arba jos dalimi.
Tai padidintų žetonų vertybinius popierius į sistemą, kuri nustato, kam teisėtai priklauso akcijos, o ne apribotų blokų grandinę lygiagrečiu įrašu ar skaitmeniniu atstovavimu.
Vienas įrašų perdavimo agentas vis tiek išlaikytų išskirtinę oficialios akcininkų bylos kontrolę ir būtų atsakingas už jos tikslumą, saugumą ir sudarymą reguliavimo institucijoms.
SEC pirmininkas Paulas Atkinsas teigė, kad pasiūlymas atspindi didėjantį elektroninių ryšių ir blokų grandinės technologijos naudojimą siūlant vertybinius popierius ir perleidžiant akcijas. Platesnis perrašymas taip pat pakeistų popierinius reikalavimus elektroniniais įrašų saugojimo standartais ir atnaujintų ataskaitų apie žetonus ir paskirstytas knygas.
„Securitize“, registruotas pervedimo agentas, jau naudojantis skaitmeninių vertybinių popierių blokų grandinės infrastruktūrą, teigė, kad pasiūlymas perkelia reguliavimą prie modelio, kurį ji propagavo SEC. „Securitize“ yra realaus pasaulio turto valdytojas, valdantis daugiau nei 4 mlrd. USD turto.
Bendrovė anksčiau teigė, kad viešosios blokų grandinės turėtų būti įtrauktos į vertybinių popierių apskaitą, o pervedimų agentai ir toliau prižiūri oficialų nuosavybės įrašą.
„Modernizacija turėtų pakelti standartus, o ne juos sumažinti“, – sakė Securitize, pavadindamas reguliavimo pasikeitimą ir didėjantį skaitmeninių vertybinių popierių pritaikymą sektoriui.
Blockchain patenka į oficialią akcininkų knygą
Pasiūlymas įformins kryptį, kurią SEC darbuotojai jau nurodė.
Darbuotojų nurodymai leido registruotiems perdavimo agentams naudoti paskirstytos knygos technologiją kaip oficialų pagrindinį saugos turėtojo failą be atskiro dublikato, jei jie atitinka esamus reguliavimo reikalavimus.
Operacijų duomenys, įskaitant piniginės adresus, likučius, nuosavybės procentus ir pirkimo informaciją, gali būti tinkle, o neskelbtina asmeninė informacija lieka atskirose sistemose.
Siūlomomis taisyklėmis šis metodas būtų tiesiogiai įtrauktas į perdavimo agento sistemą.
Tačiau jie neįpareigotų „blockchain“. Vietoj to, pervedimo agentai galėtų pasirinkti technologiją, naudojamą jų įrašams tvarkyti, tačiau SEC teigė, kad sistema turi išlikti saugi, naujausia ir prieinama, nesvarbu, ar pagrindinė infrastruktūra yra įprastinė duomenų bazė, ar paskirstyta knyga.
Perdavimo agentai taip pat turėtų suteikti reguliuotojams daugiau informacijos apie žetonų naudojimą. Dėl siūlomų TA-2 formos pakeitimų reikės teikti ataskaitas apie vertybinius popierius, naudojant paskirstytas knygas, žetonų sudarymo agentus ir platformas, susijusias su tais susitarimais.
Technologijos teikėjas nepaveldės perdavimo agento reguliavimo atsakomybės vien dėl to, kad akcininko įrašas eina per jo infrastruktūrą.
Tik piniginę turintys akcininkai turės palaukti
Pasiūlyme neužtikrinama, kad įmonės nuosavybė būtų visiškai gryna pinigine.
SEC parengtoje sistemoje ir toliau būtų reikalaujama, kad pagrindinėje vertybinių popierių savininko byloje būtų nurodytas visas turėtojo vardas ir kontaktinė informacija, įskaitant fizinį pašto adresą.
Tai reiškia, kad skaitmeninės piniginės adresas gali būti identifikacinės informacijos, pridedamos prie tokenizuoto saugumo, dalis, tačiau jis nepakeistų tų tradicinių tapatybės reikalavimų.
Vis dėlto agentūra klausia, ar tai turėtų pasikeisti.
Tarp viešai komentuojamų klausimų yra tai, ar pervedimo agentai turėtų rinkti akcininko vardą ir pavardę bei fizinį pašto adresą ir kokių pasekmių šių reikalavimų panaikinimas galėtų turėti kitiems vertybinių popierių įstatymams ir rinkos dalyviams.
Komisijos narė Hester Peirce atskirai iškėlė galimybę tam tikromis aplinkybėmis vietoj vardų ir fizinių adresų naudoti el. pašto arba skaitmeninės piniginės adresus, kad būtų lengviau prekiauti vertybiniais popieriais tinkle.
Dėl to SEC nubrėžia ribą tarp akcininkų knygos modernizavimo ir aplink ją sukurtos tapatybės sistemos pakeitimo.
Pagal pasiūlymą blokų grandinė galėtų tapti autoritetinga infrastruktūra, fiksuojančia teisėtą akcijų nuosavybę. Tačiau reguliuojamas pervedimo agentas išliktų sargybinis, jungiantis šias grandinėje esančias pozicijas su identifikuojamais akcininkais.
Komentarai turi būti pateikti per 60 dienų nuo paskelbimo federaliniame registre. Rugsėjo 1 d. SEC nenurodė fiksuotos paskelbimo datos.
