Iždas ką tik nustatė galutinį ofšorinių stabilių monetų prieigos prie JAV klientų terminą

ByAdministratorius

Iki 2028 m. liepos 18 d. stabili moneta vis dar galėjo laisvai judėti blokų grandinėse ir vis tiek išnykti iš Amerikos biržos pirkimo meniu. Pagal Iždo departamento siūlomas GENIUS įstatymo taisykles, skaitmeninio turto paslaugų teikėjas negalės pasiūlyti ar parduoti mokėjimų stabilios monetos kam nors JAV nuo tos datos, nebent jos emitentas atitiktų vieną iš įstatyme leidžiamų kategorijų.

Pasiūlymas nedraudžia ofšoriniam žetonui cirkuliuoti užsienyje ar judėti tarp privačių piniginių; ji tik kontroliuoja, kaip reguliuojamos įmonės platina tą žetoną JAV. Todėl Tether’s USDT didžiausia problema yra ta, ar Amerikos birža gali ir toliau siūlyti ją klientams, net jei pats žetonas ir toliau egzistuotų ir veiktų grandinėje.

Šis skirtumas yra tai, kas paverčia GENIUS iš abstraktaus licencijavimo įstatymo į ką nors, ką vartotojai iš tikrųjų gali matyti ir su kuo bendrauti. Iždas tikisi, kad platesnė tvarka įsigalios 2027 m. sausio 18 d., suteikiant emitentams ir jų žetonus nešiojančioms platformoms dar 18 mėnesių pasiruošti didesniam platinimo apribojimui 2028 m.

Dabar birža yra siena

Dvi datos padalija įgyvendinimą į etapus. Nuo 2027 m. sausio 18 d. įmonės negalės išleisti mokėjimo stabilios monetos Jungtinėse Valstijose, neįvedusios GENIUS režimo. JAV paslaugų teikėjas, turintis užsienyje išduotą žetoną, taip pat susidurtų su pradinėmis sąlygomis, susijusiomis su emitento gebėjimu ir įsipareigojimu paklusti teisėtiems įsakymams ir atitinkamiems abipusiams susitarimams. 2028 m. liepos 18 d. įsigalios platesnė taisyklė, o apdrausti paslaugų teikėjai galės neštis tik leidžiamų emitentų arba reikalavimus atitinkančių užsienio emitentų žetonus.

„Skaitmeninio turto paslaugų teikėjas“ skamba kaip siaura teisinė kategorija, tačiau ji apima daugumą įmonių, per kurias paprasti vartotojai perka ir saugo kriptovaliutą. Į jį patenka biržos, kaip ir saugotojai bei įmonės, perleidžiančios skaitmeninį turtą arba teikiančios tam tikras su jų išdavimu susijusias paslaugas. Jei viena iš šių įmonių aptarnauja JAV klientus siekdama pelno, gali tekti nuspręsti, ar kiekviena stabili moneta savo platformoje turi galiojantį maršrutą pagal GENIUS.

Iždas taip pat suteikia „siūlyti arba parduoti“ daug platesnę reikšmę. Platforma gali patekti į taisyklės taikymo sritį, kai reklamuoja stabilią monetą, sutinka ją parduoti arba praneša asmeniui, kuris pirmiausia susisiekė su įmone, kad ji nori užbaigti prekybą. Taip pat svarbu padėti klientui apeiti geografinės padėties valdiklius. Mainai nebūtinai galėjo apginti pardavimą sakydami, kad pirkėjas paprašė žetono neragintas.

Centralizuota birža jau žino, kas atidarė sąskaitą ir kuriai šaliai ta sąskaita priklauso, o jos programėlė kontroliuoja, kokį turtą klientas gali įsigyti. Saugotojai nusprendžia, kuriuos žetonus jie laikys, o priglobtos piniginės pasirenka, kurį pirkimo ir apsikeitimo maršrutais jie palaiko. Iždas naudotų tas esamas kontrolės priemones, kad arčiausiai kliento esančios įmonės patikrintų emitento teisinį statusą.

Asmenims vietos nustatymo testas daugiausia yra fizinis. Laikinai užsienyje gyvenantis JAV gyventojas paprastai traktuojamas kaip už šalies ribų ten atliktas sandoris. Ne JAV gyventojas, kuris lankosi tik Jungtinėse Valstijose, tam tikromis aplinkybėmis gauna siaurą išimtį. Taisyklė skirta vietai, kur paslauga iš tikrųjų teikiama, todėl ji visam laikui neprisiriša prie kiekvienos amerikiečiui priklausančios piniginės.

Savarankiška globa yra už šios sistemos ribų. Į pasiūlymą neįtraukti žmonės, siunčiantys stabilias monetas savo vardu, tiesioginiai tarpusavio pervedimai ir programinė įranga, kuri paprasčiausiai padeda kam nors turėti savo turtą. Todėl amerikietis galėtų ir toliau turėti ofšorinį žetoną arba gauti jį tiesiogiai, net jei reguliuojama birža nebegalėtų jo parduoti. Trintis prasideda tada, kai tas asmuo bando panaudoti apdraustą verslą, kad nupirktų, apsikeistų ar įneštų žetoną.

Iždas sutinka, kad toks požiūris gali padaryti rinką labiau koncentruotą. Jos pasiūlyme tarp galimų išlaidų nurodomos keitimo išlaidos ir sumažėjęs vartotojų pasirinkimas, o agentūra atmetė platesnį laikiną saugų prieglobstį mažesnėms užsienio stabilioms monetoms. Susidūrus su vienu žetonu iš visiškai leistino JAV emitento ir kitu, kuriam reikalinga teisinė peržiūra, techninės patikros ir nuolatinis stebėjimas, birža turi komercinių priežasčių pasirinkti lengvesnį įtraukimą į sąrašą.

Kai stabilios monetos kodas tampa atitikties įrodymu

Užsienio emitentai vis dar turi kelią į JAV rinką pagal GENIUS 18 skyrių. Jų gimtojoje šalyje turi būti taikomas stabilus monetų režimas, kurį Iždas laiko panašiu į Amerikos. Tada emitentas turi užsiregistruoti Valiutos kontrolieriaus biure ir parodyti, kad gali vykdyti teisėtus JAV nurodymus.

Paskutinis reikalavimas yra tai, kas iš tikrųjų įtraukia stabilios monetos kodą į reguliavimo procesą. Iždas klausia, ar biržos deramas patikrinimas turėtų apimti užsienio emitento išmaniųjų sutarčių patikrinimą ir patvirtinimą, kad ji gali konfiskuoti, užšaldyti arba sudeginti žetonus, kai to reikalauja teisiškai. Šios funkcijos leidžia emitentui blokuoti lėšas tam tikru adresu arba pašalinti tam tikrus žetonus iš apyvartos.

Iždas šiuo metu klausia visuomenės, ar tie techniniai patikrinimai turėtų tapti galutinės taisyklės dalimi, nes dar neįsakė kiekvienai platformai juos atlikti. Nepaisant to, pasiūlymas parodo, ką gali tekti įrodyti ofšoriniam emitentui. Atsargų ataskaitose ir išpirkimo politikoje paaiškinama, ar prieigos raktas yra finansiškai paremtas, o išmaniųjų sutarčių valdikliai parodo, ar jo išdavėjas gali įvykdyti teismo įsakymą. Prieiga prie Amerikos biržų gali priklausyti nuo abiejų.