JK skaitmeninis svaras: Farage skundas ir kriptovaliutų įtaka

JK skaitmeninis svaras atsidūrė naujoje politinėje ir reguliacinėje įtampoje po to, kai buvo pateiktas skundas dėl Nigelo Farage’o ryšių su Anglijos banku. Šis ginčas iš paprasto klausimo apie centrinio banko skaitmeninę valiutą virto diskusija apie prieigą prie viešosios mokėjimų infrastruktūros ir apie tai, kas ją gali formuoti.

Skundas dėl Farage’o ir Anglijos banko

Liepos 2 d. „Guardian“ pranešė, kad leiboristų parlamentaras Philas Brickellas paprašė Parlamento standartų komisaro ištirti Farage’o teiginius apie jo bendravimą su Anglijos banku. Prašymas pateiktas po ankstesnio „The Guardian“ straipsnio, kuriame teigta, kad Farage’as kriptovaliutų renginyje sakė metęs iššūkį banko valdytojui Andrew Bailey dėl darbo prie skaitmeninio svaro.

Kol kas jokio pažeidimo neįvardyta. Komisaro dabartinių tyrimų puslapyje nurodoma, kad procesas yra faktų nustatymo stadijoje ir sprendimas dar nėra priimtas. Šiuo metu ten matomas Farage’o įrašas pagal 5 taisyklės neįregistravimo tyrimą, pradėtą 2026 m. gegužės 13 d. Taigi liepos 2 d. pateiktas prašymas vis dar laikytinas skundu, o ne oficialiai paskelbtu lobizmo taisyklės atveju.

Skunde susipina trys politikos sritys: Anglijos banko darbas ties skaitmeniniu svaru, stabiliųjų monetų reguliavimas ir taisyklės, susijusios su kriptovaliutomis paremtu politiniu finansavimu. Būtent todėl šis atvejis išsiskiria iš įprastų politinių nesutarimų.

Kodėl skaitmeninis svaras tapo jautria tema

Skaitmeninis svaras kol kas tebėra tik potenciali viešųjų pinigų forma. Anglijos bankas yra pabrėžęs, kad sprendimas dėl jo įvedimo dar nepriimtas, o galimas paleidimas greta grynųjų pinigų apimtų centrinio banko pinigus, o ne kriptovaliutą.

2025 m. spalio mėn. atnaujintame pranešime nurodyta, kad bankas ir HM Treasury iki 2026 m. tęs projektavimo etapą, o prieš bet kokį sprendimą dėl tolesnės plėtros turi būti parengtas projektas ir atliktas įrodymais pagrįstas vertinimas. Net jei ministrai ir bankas vėliau nuspręstų projektą įgyvendinti, dar reikėtų pirminių teisės aktų parlamente.

Dėl to dabartinis etapas laikomas ypač svarbiu. Šiuo metu vyksta ne galutinis diegimas, o projektavimo procesas: bankas renka įrodymus, testuoja technologijas, plėtoja skaitmeninio svaro laboratoriją ir bendradarbiauja su pramone, akademine bendruomene, pilietine visuomene bei kitomis suinteresuotomis šalimis. Būtent į šį konsultacijų etapą ir pataiko skundas.

Remiantis ankstesniais pranešimais, Farage’as ir Richardas Tice’as iš Reform UK su Bailey susitiko 2025 m. rugsėjį, o vėliau Farage’as kriptovaliutų renginyje viešai kritikavo banko darbą su skaitmeniniu svaru. Buvo teigiama, kad bankas šį susitikimą vertino kaip įprastą bendravimą su politiniais atstovais ir pripažino, jog Farage laikosi kitokios pozicijos.

Prieigos klausimas svarbesnis už technologiją

Šio ginčo esmė – ne vien technologija, bet ir klausimas, kas turi prieigą prie sprendimų priėmėjų, kol dar formuojama viešoji infrastruktūra. Anglijos banko skaitmeninio svaro atnaujinime ši sistema apibūdinama kaip platesnė „kelių pinigų“ ekosistema, kurioje namų ūkiai ir įmonės galėtų naudoti grynuosius pinigus, komercinių bankų indėlius, stabiliąsias monetas, žetonizuotą turtą ir galbūt skaitmeninį svarą vienoda verte.

Tai reiškia, kad sprendimai dėl viešųjų pinigų ateities tiesiogiai susiję su privačių mokėjimo priemonių vieta rinkoje. Skaitmeninis svaras būtų valstybės pinigai, kuriuos leistų centrinis bankas, o stabiliosios monetos yra privatūs instrumentai, galintys veikti kaip mokėjimo ir atsiskaitymo infrastruktūra, jei yra pakankamas pasitikėjimas, rezervai, išpirkimas ir reguliavimas.

Kuo daugiau viešųjų pinigų persikelia į skaitmeninę erdvę, tuo daugiau klausimų tenka spręsti politikos formuotojams: kiek vietos turėtų būti skirta privačioms stabiliosioms monetoms, kokie apribojimai turėtų galioti ir ar viešoji infrastruktūra turėtų veikti kaip apsauginis mechanizmas, ar kaip konkurentas.

Kriptovaliutų įtaka politiniam finansavimui

CryptoSlate anksčiau yra rašęs apie Reform UK kritiką dėl siūlomų stabiliųjų monetų ribojimų ir platesnį politinį finansinį kontekstą, susijusį su „Tether“ siejamu donoru. Naujas atskaitomybės testas dabar yra kitas: ar privatus kriptoturtas, politinės aukos ir prieiga prie centrinio banko gali būti pakankamai aiškiai atskirti, kad visuomenė pasitikėtų viso proceso skaidrumu.

Tai griežtesnis standartas nei įprasti politiniai ginčai. Farage’as gali priešintis skaitmeniniam svarui dėl ideologinių ar ekonominių argumentų, Reform UK gali tvirtinti, kad stabiliosios monetos inovacijoms naudingesnės už centrinio banko pinigus, o kriptovaliutų investuotojai gali lobizuoti prieš ribojimus, kurie, jų vertinimu, stabdo augimą. Problema atsiranda tada, kai šios pozicijos sutampa su koncentruota finansine parama ir tiesiogine prieiga prie pareigūnų, kurie kuria mokėjimų infrastruktūrą.

JK taisyklės kriptovaliutoms griežtėja

JK jau siekia prisitaikyti prie kriptovaliutų įtakos politikoje. Rinkimų komisijos gairėse dėl kriptovaliutų nurodoma, kad kriptovaliuta laikoma nuosavybe, o ne valiuta, todėl pagal rinkimų įstatymus kriptovaliutų dovanojimas šiuo metu yra leidžiamas. Tačiau partijos vis tiek privalo identifikuoti donorą, patikrinti aukos leistinumą, įvertinti ją svarais ir, jei reikia, apie ją pranešti.

Tose pačiose rekomendacijose įspėjama, kad kriptovaliuta kelia ypatingų iššūkių nustatant donorus ir užtikrinant lėšų teisėtumą. Vėliau ministrai ėmėsi griežtesnės pozicijos. Kovo 25 d. vyriausybės pranešime teigta, kad JK apribos registruotų užsienio rinkėjų aukas ir uždraus aukojimą kriptovaliutomis, kol bus priimtas pakankamas reguliavimas, užkertantis kelią neatsekamų lėšų naudojimui politikoje.

Vyriausybė šią kryptį susiejo su Rycroft apžvalga dėl užsienio finansinio kišimosi. Tačiau teisinė situacija vis dar nėra galutinai užbaigta: liepos 2 d. paskelbtame Bendruomenių rūmų bibliotekos pranešime teigiama, kad vyriausybė priėmė Rycroft rekomendacijas dėl užsienio rinkėjų ribojimo ir kriptovaliutų aukų moratoriumo, tačiau abiem atvejams reikalingi atgaline data galiojantys teisės aktai, o vyriausybė šių pataisų komiteto etape dar nepateikė. Likę Atstovavimo žmonėms įstatymo projekto etapai numatyti 2026 m. liepos 14 d.

Ką tai reiškia rinkai?

Šis ginčas didina dėmesį tiek skaitmeniniam svarui, tiek stabiliųjų monetų reguliavimui JK. Jei prieiga prie politikos formuotojų bus griežčiau vertinama, rinkoje gali išaugti atsargumas dėl projektų, kuriems reikia reguliacinio palankumo.

Trumpuoju laikotarpiu tai gali spausti nuotaikas aplink CBDC ir didinti neapibrėžtumą kriptovaliutų politinio finansavimo srityje. Ilgainiui skaidresnės taisyklės gali sustiprinti pasitikėjimą, tačiau kartu apriboti agresyvesnę privačių stabiliųjų monetų plėtrą JK rinkoje.