USDC padalija pasaulinius rezervus, kai EBA vykdo lapkričio 12 d
Europos bankininkystės institucija spalio 14 d. paskelbė, kad „Circle Internet Financial Europe SAS“ išleistas USDC yra pirmasis Europos Sąjungoje reikšmingas el. pinigų žetonas pagal ES kriptovaliutų aktyvų rinkų reglamentą (MiCA).
Paskyrimas nustato, kad lapkričio 12 d. pagrindinės priežiūros pareigos iš Prancūzijos finansų reguliavimo institucijos perduodamos EBI.
Institucija teigė, kad USDC yra pirmasis žetonas, kuris gavo tokią klasifikaciją tarp 45 elektroninių pinigų žetonų, apie kuriuos pranešta pagal ES kriptovaliutų reguliavimas. Prancūzijos Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR) išliks kitas pareigas.
Perdavimas taip pat suteikia naujos svarbos ankstesniam „Circle“ siekiui pakeisti rezervo sistemą. Savo spalio 1 d. konsultaciniame atsakyme bendrovė teigė, kad griežti banko indėlių reikalavimai gali sukelti stabilių monetų emitentams bankininkystės sektoriaus riziką.
Priežiūros ir rezervo taisyklės
Nuo lapkričio 12 d. EBI perims tiesioginę ES emitento nuosavų lėšų, ty reguliuojamojo kapitalo, priežiūrą. EBI taip pat prižiūrės savo turto rezervą. Institucija prižiūrės likvidumo reikalavimus ir prižiūrės atkūrimo bei išpirkimo planus.
ACPR ir toliau prižiūrės valdymą ir išlaikys kvalifikuotų akcijų paketų ir tinkamumo bei tinkamumo vertinimų priežiūrą, taip pat užsakomųjų paslaugų ir interesų konfliktų priežiūrą. EBI teigė, kad abi valdžios institucijos bendradarbiaus pereinant.
Šis paskirstymas suteikia Europos agentūrai tiesioginį vaidmenį finansinėse apsaugos priemonėse, kuriomis remiamas ES išleistas USDC, o nacionalinė priežiūra tęsiama kitų emitento veiklos aspektų atžvilgiu.
MiCA teisinė sistema paveda EBI prižiūrėti svarbų elektroninių pinigų žetonų leidėją, kuris yra elektroninių pinigų įstaiga, kad būtų laikomasi 55 ir 58 straipsnių. Šios nuostatos apima susigrąžinimo ir išpirkimo planavimą, taip pat papildomų rezervų, likvidumo ir nuosavų lėšų įsipareigojimus.
Pagal 54 straipsnyje numatytą galiojančią įstatyminę bazę kredito įstaigos turi laikyti ne mažiau kaip 30 % lėšų, gautų mainais į elektroninių pinigų žetonus, atskirose sąskaitose. Likusią dalį reikia investuoti į nurodytas saugias, mažos rizikos ir labai likvidžias priemones, denominuotas tokeno nurodyta valiuta.
Spalio 1 d. Circle atsakyme į Europos Komisijos MiCA peržiūrą ieškoma kitokio požiūrio. Ji rekomenduoja pakeisti privalomus minimalius banko indėlius lankstesniu minimalaus turto ir likvidumo reikalavimu, teigdama, kad privalomi indėliai padidina bankų kredito ir sandorio šalies riziką.
Bendrovė apibūdina indėlio žemiausią ribą kaip 30% atsargų e. pinigų žetonų emitentams, o išauga iki 60% svarbių žetonų emitentams.
„Circle“ taip pat rekomenduoja panaikinti 35 proc. ribą, skirtą vienam valstybės vertybiniam popieriui, ir banko sandorio šalies viršutinę ribą, matuojamą 1,5 proc. viso to banko turto. Teigiama, kad pastarasis pareikalautų didesnių emitentų palaikyti ryšius su dešimtimis bankų.
USDC Europos emitentas ir pasaulinės atsargos
EBI nustato atskirus USDC emitentus ES ir JAV: Circle Internet Financial Europe SAS ir Circle Internet Financial, LLC. „Circle“ USDC baltojoje knygoje taip pat aprašomi rezervai, kuriuos turi Europos subjektas Europos ekonominės erdvės turėtojams ir JAV subjektas ne EEE turėtojams, nors abiejų išduoti žetonai yra pakeičiami.
Pasaulinis USDC apyvartos skaičius neapibūdina Europos emitento atsargų portfelio. „Circle“ konsultaciniame atsakyme Europos prašoma išsaugoti daugialypę emisiją ir įforminti apsaugos priemones, įskaitant dinamišką pasaulinių ir ES specifinių rezervų pusiausvyrą.
Tarpvalstybinė priežiūra taip pat yra EBI pasirengimo dalis. Institucija pranešė pasirašiusi memorandumą su Niujorko valstijos finansinių paslaugų departamentu, siekdama palengvinti bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija apie stabilių monetų veiklą.
EBA pranešime nesiūloma susiejimo garantija ar naujas draudimas, o turėtojams nenurodyta perkelti lėšas ar automatiškai keisti išpirkimo sąlygas. „Circle“ baltojoje knygoje ES indėlių garantijos ir investuotojų kompensacijos neapimamos.
Stebėjimo data pakeista lapkričio 12 d., kai nurodytos priežiūros pareigos pereina EBI. „Circle“ rezerviniai pasiūlymai tebėra atskira politinė diskusija.
